3月5日学雷锋纪念日这天，惠民县税务局“青年突击营”来到李庄镇，面向小微绳网电商企业开展普惠性税收减免政策辅导，践行雷锋精神，把减税降费政策送进门去、交到手里。
  这次辅导集中了惠民县税务局减税降费所涉各个业务条块和绳网行业专业管理团队的青年骨干，传递最新税收优惠政策逐项落实到位，全方位了解企业办税堵点难点悉数解决妥当。
  “青年突击营”成员了解到某企业新建厂区项目论证因资金问题陷入停滞后，税政二股干部隋珊珊随即告诉企业负责人，山东省土地使用税税额标准已在原起点基础上降低20%，高新技术企业在此基础上再降低50%，可以节约一部分资金，还可以运用“山东省银税互动融资服务平台”把企业良好的纳税信用增值转化为融资信用，获取银行贷款支持。
  在欣航化纤公司，企业负责人路金龙听说李庄“7×24小时”自助办税服务点已在筹建后直呼：“我们做电商都是为别人提供上门服务，想不到现在我们足不出户也能享受政策上门、服务上门啦。”
  整场辅导既有“漫灌式”的集体面对面环节，集中讲解绳网行业普遍适用的税收政策，又有“滴灌式”的分头点对点行动，针对解决具体企业办税遇到的实际问题，共发放宣传手册54册，现场指导六户企业申报享受优惠政策，有效助力企业转型升级。
  活动结束后，税企双方还建立了专门的微信群，遇到问题一键咨询。据悉，惠民县税务局“青年突击营”下一步还要深入更多乡镇、行业开展“减税降费送上门”活动，形成税企互动长效机制，真正把优化税收营商环境落到实处。

      10月20日下午，区委书记徐利水先后前往万田乡、九华乡、石梁镇，督查重大项目“拔钉扫尾”工作。区领导陈雪良、吴伟红及发改、统计、交通、资规等部门主要负责人参加。
      徐利水一行首先来到万田乡上蒋村，实地督查花彩小镇通景公路（翁梅至蒲塘）项目建设和351国道连接线政策处理情况。花彩小镇通景公路（翁梅至蒲塘）项目全长约7.9公里，涉及白云街道、石梁镇和万田乡3个乡镇（街道）的14个行政村，目前项目已完成政策处理和路基、桥涵建设，正在进行路面施工。351国道连接线项目涉及九华乡50穴坟墓搬迁和万田乡10栋房屋拆迁，目前坟墓搬迁已完成，房屋未拆除。徐利水查看了通景公路施工现场和351国道连接线涉及房屋，了解项目情况及面临的问题，与相关部门、万田乡负责人共同商讨推进举措。徐利水强调，通景公路是连接各景点的道路，在建设时要尽量展现沿途自然风光，不要种植影响景观视线的路树。要尽量保护自然景观和天然植被，依山循势造路，减少对地形地貌的破坏，打造蜿蜒起伏、一路风光的通景公路。同时，要注意规范设计施工，避免安全隐患。
     位于九华乡新宅村的飞鸿·神网谷项目致力于打造全国规模最大的绳网主题乐园，新建绳网游乐园、户外攀岩、坡地滑车、星空露营区等，计划2019年启动建设，但目前因政策处理未完成，影响项目进度。“主要存在什么问题？”“什么时候能完成政策处理？”徐利水向九华乡、森林运动小镇推进办、区文旅体局详细了解政策处理中遇到的困难，分析问题症结，要求乡里和新宅村集中力量加快政策处理进度。徐利水指出，飞鸿·神网谷项目与丛林穿越一期项目具有互补叠加效应，将与中国运动汽车城、奥陶纪景区项目共同形成区块运动产业，既有利于推动柯城旅游，又有利于村民增收、村庄发展。乡村干部要给村民算大账、算长远账，做好村民的思想工作，并充分发挥党员的带头作用，加快推进政策处理工作。
      在石梁镇，徐利水先后来到塘公村和柘川村，督查推进351国道塘公村段和石梁镇城西危旧房治理改造安置点项目二期工程政策处理工作。351国道柯城段项目涉及石梁镇、沟溪乡、九华乡、万田乡4个乡镇的28个行政村，目前还有部分房屋未拆除、部分坟墓未搬迁。城西危旧房治理改造安置点二期项目原计划2019 年开工建设，但目前因项目政策处理未到位，影响开工。徐利水认真听取情况介绍，现场为村干部分析政策，并要求相关负责人按照工作部署，倒排时间，一鼓作气，抓紧完成项目政策处理等各项工作，推动项目早开工、早建成，不断提升群众的获得感幸福感。

      11月8日，山东省绳网商会成立大会在惠民县召开。山东省人大常委会副主任、省工商联主席、省总商会会长王随莲，山东省工商联党组副书记、副主席孙占甲，滨州市委常委、统战部部长李家良，滨州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱光辉，惠民县委副书记、县长提名候选人刘卫忠出席会议。滨州市政协副主席、市工商联主席侯学锋主持会议。
  刘卫忠致辞说，山东省绳网商会的成立，适应了绳网产业发展的新形势、新要求，搭建起了绳网企业家信息互通、资源共享、交流合作的重要平台。商会要坚持联谊、互动、合作、共赢发展理念，加强自身建设，提高服务水平，为产业发展献计献策。希望广大会员以绳网为媒，关心惠民、推介惠民，通过商会，搭建起联结惠民与山东，乃至全国各地的桥梁和纽带，助力惠民经济发展。
  随后，王随莲与李家良为山东省绳网商会揭牌。出席成立大会的领导为商会会长、副会长和秘书长单位进行授牌。新当选会长作表态发言。
  目前，惠民县现有化纤绳网生产或加工业户达7000个，从业人员7.3万人，占全县人口的11.5%。规模以上企业55家，占全县规模以上企业总数的26.5%，宽幅绳网织机3500余台（套），技术装备水平国内领先。
  下一步，惠民县将依托山东省绳网商会的组织优势，加强品牌建设，推进技术更新，全力提升创新驱动发展，积极开拓国际市场，大力促进绳网电商发展，不断扩大市场份额，着力建设全世界最大的民用绳网生产基地。

      中国绳网文化体验中心位于李庄镇，是集绳网发展历史、文化承载、电商集群展示及大数据应用、网红直播等多功能于一体的综合性体验中心。
      展厅以绳网产业历史、现状、未来三部曲为主题，以多媒体情景化呈现为主要展示形式，通过大数据应用实现展示内容的拓展，促进绳网产品推广。入口处迎门设计为大型电子屏幕，切换播放展会主题内容，展厅分为若干展示区，包括多媒体及投影展示区、绳网部落整体展示区、绳网检测体验区、中央绳网索桥、产品分类展示区、产品情景体验区、党建展示区、手艺展示区、老物件、家居应用展示区和儿童乐园每个区域元素丰富，参观和体验感极强。能让每一位参观者身临其境，感受到绳网产品的应用魅力，深入了解到绳网产业发展的历史、现状和未来。
      其中，产品分类展示区主要以企业主推产品、市场需求和未来研发方向进行行业分类，并对应体育及航天科技等产品设计专属沉式情景体验区，结合智能化灯光、音效技术展现精彩的产品应用情景体验，提升产品品牌效应扩大影响力；党建展示区以图文展板结合多媒体影像及部分实物展示，突出政府在产业发展及升级整合发展过程中的领航作用以及关注企业发展关注民生的职能作为；手艺展示区体现工匠精神，并设计专区展现绳网历史产品(包括老物件)以及家居应用单元，商务洽谈区可供展会期间客商随时休息体验。充分满足展销功能。

      近日召开的2019中国金融年度论坛暨金融街金融市场峰会上，与会专家就全球经济预测与金融市场展望进行了讨论。专家指出，卷土重来的全球货币政策宽松潮是全球风险隐患之一，中国需要珍惜目前存在的货币政策调控空间。此外，当前全球化推进面临政策单边主张、全球跨境投资受阻等挑战，而区域化经济的发展则是中国接下来需要把握的机遇。
  国家金融与发展实验室理事长、中国社科院原副院长李扬指出，当前全球经济出现了若干新问题，如美国，德国、日本、法国等主要国家经济体收益率曲线倒挂，显示投资者对未来缺乏信心。同时，全球负利率正在从资产端蔓延到负债端。实际上，2019年以来，全球超过30个国家或地区先后宣布降息，其中美联储由2018年的加息改为2019年的连续三次降息，欧洲央行9月份在零下方进一步下调利率，日本央行11月修改前瞻指引表示将维持超低利率并在“必要时降息”，印度、俄罗斯、菲律宾等国也多次降息。
  中国人民银行研究局副局长张雪春指出，2008年国际金融危机之后，主要经济体大规模实行量化宽松政策以提振市场信心，但随着危机后世界经济开始复苏，量化宽松和负利率政策边际作用正在递减，全球债务规模激增、资产泡沫等负面作用也开始显现。对此，张雪春表示：“中国是当前世界上少数没有实施量化宽松，没有采取零利率、负利率政策的国家。但中国的货币政策同样是有空间的，流动性易放难收，政策空间不能被随意挥霍。”
  张雪春强调，未来，应继续疏通货币政策传递机制，解决我国金融市场存在的信用分层一刀切、以银行资金为主导的同质化问题，加快建立多层次的股权市场和债券市场，同时还需深化利率市场化改革，通过对风险的合理定价，让资金配置到真正有效率的企业。
  经济全球化方面，中国证监会原副主席、上海新金融研究院理事长屠光绍指出，当前经济全球化正面临全面挑战，其主要原因包括国家政策上的单边主张，全球跨境投资受阻等。为此，屠光绍认为中国应在坚持全球化方向的大前提下，进一步扩大开放。同时抓住区域化的机遇，积极参与到各个区域的贸易投资中。

      1月6日在京召开的全国税务工作会议上获悉，2019年，全国税务系统把确保减税降费政策措施落地生根作为重大的政治任务，坚决打赢打好减税降费这场攻坚战，全年累计新增减税降费超过2万亿元，占GDP比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点，所有行业税负均不同程度下降，有效激发了市场主体活力，增强了经济发展信心，特别是深化增值税改革后，月均净增一般纳税人8.88万户，相当于改革前的近两倍。
  与此同时，税务部门严格落实依法组织税费收入原则，既不折不扣把该减的税减到位，把该降的费降到位，又依法依规把该收的征收好，严守坚决不收“过头税费”的纪律底线，确保税费收入实现没有水分的增长。2019年，全国税务部门组织税费收入18.3万亿元，其中税收收入（已扣减出口退税）14万亿元，同比增长1.8%；累计办理出口退税15740亿元，增长4.8%，有力支持了外贸出口。
  为优化纳税服务和营商环境，去年税务部门连续第6年开展“便民办税春风行动”，推出了系列便利化举措。特别是主题教育期间，分四批推出36条便民办税缴费措施，发布实施新的《税收征管操作规范》和《纳税服务规范》，税务注销免办和即办比例提高13个百分点，达到85%以上，全国无纸化退税申报户数、税额占比均超过90%。第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，2019年纳税人满意度得分较上年提高1.4分；世界银行营商环境评价我国纳税指标排名连续三年实现新提升。
  会议要求，2020年全国税务系统要着力统筹做好减税降费和组织税费收入工作，积极促进“六稳”和高质量发展，以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果，进一步提高抓落实的质量，凝聚抓落实的合力，强化抓落实的成效，让纳税人、缴费人有更多获得感。同时，要着力提高纳税缴费服务质量，持续优化税收营商环境，深入贯彻《优化营商环境条例》，全面建成政务服务“好差评”制度体系，面向企业和群众需求提供更便利的税费服务，继续深化税务系统“放管服”改革和落实优化营商环境五年工作方案，开展好第7年“便民办税春风行动”，优化发票服务方式、提高办税缴费效率、加大权益保护力度，促进税收营商环境持续优化。

      10月20日，中国生产力促进中心协会理事长刘玉兰一行人出现在山东北部小城惠民县李庄镇。他们此行的目的是为当地建立新型研发机构——惠民黄河先进技术研究院和惠民李庄绳网生产力促进中心的成立，将为当地规模超过百亿元的绳网产业集群装上“新引擎”。
      长期以来，与国内千千万万乡镇一样，李庄镇不断摸索着自己的发展道路，寻寻觅觅中，他们走上了差异化竞争的道路。在这里，4200个绳网企业及加工业户、5.6万从业者、100亿元产值、70多个出口国家和地区使其成为全国闻名的“中国绳网之都”。 这个面积只有101平方公里的小镇不仅将自己富有竞争力的绳网销遍全国，更将其应用到奥运会赛场上。但当产业规模达到百亿之后，李庄绳网将何去何从？是所有关心的人都在思考的问题。
      在前前后后五次考察李庄之后，刘玉兰对这里有了由浅入深的认识。在她眼中，李庄五颜六色、铺天盖地的绳网世界，是从300多年车马挽具历史中发展起来的，甚至占国内市场八成份额。诸如防雾霾网可阻挡微小颗粒，细细的伞网绳可承担近600斤的重量……这些都给参观者留下了深刻印象。但身处科技系统，刘玉兰看到的又不全是“五颜六色、铺天盖地”的风景。接受科技日报记者采访时，中科院宁波材料所研究员陈鹏的话可代表刘玉兰的深层思考：这里绳网产业链从前端做到后端，但每家每户的“全产业链”并不全是好事，“缺少分工，缺少协作，缺少研发”才是问题所在。
      刘玉兰所在的中国生产力促进中心协会是由宋健、李绪鄂等科技界老领导提议、原国家科委（现科技部）决定、民政部批准注册的全国性一级一类社会团体法人机构。长期以来，这个协会坚持深入国内各地调研，发现问题，分析问题，解决问题，筛选国内科技资源、技术专家、人才项目为创新创业者提供“全产业链服务”。面对着李庄绳网地转型升级需求，她首先想到的是如何为当地精准引入各类资源。
      对接来的正是时候。9月12日，科技部对外发布《关于促进新型研发机构发展的指导意见》，以强化产业技术供给，促进科技成果转移转化，推动科技创新和经济社会发展深度融合。于是，新型研发机构“惠民黄河先进技术研究院”和“惠民李庄绳网生产力促进中心”便应运而生。
      刘玉兰一行六人，各有所长：刘晋豫教授，国防大学融合研究中心主任、韩丽娟参赞、火炬中心、科技特派员联盟、体育专业委员会有关人员、中科院宁波材料所纤维领域专家等，他们带着资源来到李庄对接。新型研发机构的建成，成为他们发挥威力的平台。不过，专家服务与区域需求的对接，还需要一些“缘分”。在外闯荡多年，事业有成的创业者邱灵芝是土生土长的滨州人，她与刘玉兰的相熟、推荐以及后者的热心、使命感共同促成了这次新型研发机构的落地。
      “提高科技投入”，刘玉兰理事长的这句话精准地概括了新研发机构落地的意义，也得到了即将履新惠民县县长的刘卫忠的认同。后者用“引领惠民绳网进入新时代”来形容新型研发机构的意义。
      刘卫忠告诉科技日报记者，山东惠民是中国春秋时期著名的军事家、政治家孙子的故里，是全国绳网产业的发源地，历经三个发展阶段：第一阶段是从上世纪六十年代开始于姜楼镇双井路村卢洪生创办的第一个绳网加工作坊；到八十年代绳网企业红极一时；第二阶段从1990年代至2002年期间，假冒品开始充斥市场，惠民绳网遭到封杀，陷入低谷；第三阶段，当地政府意识到问题严重性后，“刀刃向内”整治产业，惠民绳网协会成立。而现在，以黄河先进技术研究院和绳网生产力促进中心为标志的第四阶段，势必将引领当地绳网产业从生产型向研发型过渡。
       “‘新引擎’加持，我们期待着李庄绳网产业能再上一个新台阶。”在采访最后，惠民李庄镇党委书记霍清林如此表示。

      2019年，我国实施更大规模减税降费，成为深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展重要举措。
  减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵。一年来，各项政策持续释放改革效应，为应对经济下行压力、促进“六稳”、保持经济运行在合理区间提供了重要支撑。近期召开的中央经济工作会议在部署明年工作时明确，要巩固和拓展减税降费成效。
  实体经济动力更强
  2万亿元！这是年初我国宣布减税降费措施时提出的规模，被称为“史上最大规模”。根据今年以来的实施情况，全年减税降费实际规模将超过2万亿元，占GDP的比重超过2％，明显高于世界其他国家。
  此次减税降费，涉及增值税、企业所得税、个人所得税等12个税种，教育费附加、地方教育附加等19个费种。“具规模、有重点、成体系。”这是北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对今年更大规模减税降费总体特点的评价。
  统计显示，今年前10个月，全国实现减税降费19688.94亿元，其中减税16473.26亿元，降低社保费3215.68亿元。
  制造业是立国之本、强国之基。减税降费聚焦实体经济，特别是通过增值税改革加大对制造业的支持力度，有力地促进了制造业转型升级。今年9月3日，由中车南京浦镇车辆有限公司自主研发的智慧列车正式上线，这是国内首个全自动无人驾驶列车。
  “国家出台的一系列减税降费政策，极大促进了企业智能制造的发展。”该企业财务负责人周建华表示，前11个月企业各项税收优惠减免合计达1亿多元，其中，深化增值税改革减免5948.8万元，提高研究开发费用税前加计扣除比例申报减免466.5万元，为企业投入生产研发提供了流动资金。
  统计显示，前三季度，制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%。“增值税改革重在促进实体经济特别是制造业健康发展，直接增加了制造业企业的现金流，有力支撑了制造业增长。”中国财政科学研究院副院长白景明说。
  值得关注的是，广大民营企业直接受益于减税降费，发展更有底气。江西志博信科技股份有限公司是一家民营高新技术企业，主要生产经营高密度互联电路板等产品，在激烈的市场竞争中不断站稳脚跟。
  “减税降费从来没有像今年这样实在：增值税降率调整减税270万元，研发费用加计扣除优惠320万元等，一年下来总计可达650多万元。”该公司财务总经理卢文峰高兴地说，“省下这笔钱，让我们企业更好地从‘制造’向‘智造’高质量推进，新增了一条生产线，2019年实现销售收入2.7亿元，利润在300万元以上。”
  减税降费还让很多老字号企业轻装前行，更加生机勃勃。2019年实施的减税降费政策仅增值税税率下调一项，就已为杭州张小泉集团控股范围内企业减税约300万元。“在减税降费的有力支持下，我们公司今年引入多家制造自动化、信息化专业机构，一旦方案成熟，将立即进行制造自动化、数字化改造。”该公司执行董事张新夏介绍。
  统计显示，前三季度，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%，受益最大。
  扩大就业拉动消费
  今年实施更大规模减税降费，是一套涵盖多个方面的“组合拳”。“扩大就业、拉动消费是实施更大规模减税的重要发力点之一，个人所得税改革和小微企业税收优惠是减税政策的重要内容。”白景明表示。
  减税降费增强了市场主体创业意愿，创造了更多就业岗位。福建土楼申遗成功后，南靖土楼带来了大量人流，吸引外出青年返乡自主创业，黄智辉便是众多返乡创业大学生中的一员。
  “减税降费政策真是一场及时雨，让我们这些创业青年更加动力满满，我一年可以省下近6万元的税费，这是实实在在的红利！”福建漳州市感恩生态农业有限公司负责人黄智辉说，公司将乘着减税降费东风，发展为更加效益可观的致富能手，吸引更多的优秀土楼青年回来创业。
  小微企业是经济发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。“今年初出台的针对小微企业更大力度的税收减免政策，对于推动大众创业、万众创新，扩大就业方面作用巨大，增添了经济发展的活力和内生动力。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。